Một số góp ý cho việc sửa Luật Đất đai

Theo ông Nguyễn Văn Thông - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Long An, từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực thi hành, UBND tỉnh Long An luôn quan tâm chỉ đạo, nghiêm túc triển khai thực hiện, đạt nhiều kết quả nhất định, góp phần tăng thu cho ngân sách Nhà nước, bảo đảm quyền lợi của người có đất thu hồi, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.

Tuy nhiên, việc thi hành Luật Đất đai trên địa bàn vẫn còn gặp một số khó khăn, hạn chế nhất định liên quan đến: Dự án có sử dụng đất trồng lúa; lập thủ tục đất đai đối với các trường hợp kiểm đếm vắng chủ, kiểm đếm bắt buộc; về việc xác định hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp; về quản lý, sử dụng quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích; huỷ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; về công tác định giá đất;...
Từ đó, tỉnh kiến nghị, đề xuất cấp trên điều chỉnh, sửa đổi một số quy định trong Luật Đất đai 2013.
Cụ thể, đề nghị bổ sung Điều 19 Luật Đất đai năm 2013: “Quy định cụ thể cách xác định phần điều tiết giá trị tăng thêm”; Sửa đổi Điều 58 Luật Đất đai theo hướng phân cấp cho Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giám sát và xem xét, quyết định cho phép chuyển mục đích đất trồng lúa không giới hạn diện tích; giữ nguyên đối tượng dự án quy định tại điểm d, khoản 3, Điều 62 như hiện nay.
Tuy nhiên, cần quy định những chính sách bồi thường cho phù hợp nhằm bảo đảm khi nhà nước thu hồi đất người dân không khiếu nại, khiếu kiện về giá và chính sách bồi thường; chuyển sang quy định hình thức quản lý bằng công cụ kinh tế: quy định cụ thể khi nhà đầu tư được giao đất, cho thuê đất nhưng chậm đưa vào sử dụng thì nhà đầu tư phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện dự án.
Cần thống nhất quy định giữa Luật Đất đai 2013 và Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ; sửa đổi khoản 3 Điều 114 Luật Đất đai 2013 theo hướng: Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh sau khi thẩm định giá đất trình UBND tỉnh phê dyệt.
Ngoài cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất cụ thể; tùy tình hình thực tế tại địa phương UBND cấp huyện được thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất cụ thể (giá bồi thường); kiến nghị: sửa đổi bổ sung Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 theo hướng: Đối với đất chưa được bồi thường, giải phóng mặt bằng (sau khi hoàn thành bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư bằng nguồn vốn của chủ đầu tư) giao đất, cho nhà đầu tư thuê đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. Lý do: Đất khu vực dự án thuộc quyền sử dụng của hộ gia đình, cá nhân, tỉnh không có nguồn ngân sách để giải phóng mặt bằng tạo quỹ đất sạch đủ điều kiện đấu giá quyền sử dụng đất...

BBT (Nguồn: Cổng TTĐT Bộ TN&MT)